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索引号: QSXXGK-2019-004015 主题分类: 发文机关:
发文字号: 成文日期: 发布日期: 2019-08-20 09:08
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吴维强在县委十七届七次全体(扩大)会议上的讲话

各位委员、同志们:

按照会议安排,我就全县经济工作讲几点意见:

一、紧盯目标,迎难而上,上半年经济运行基本平稳

今年以来,全县各级紧紧围绕追赶超越目标,主动应对经济下行压力和挑战,积极推进高质量发展,县域经济社会发展平稳,呈现“总体稳中有进、增速明显放缓、压力持续增大”的态势。

“总体稳中有进”主要表现在:一是工业持续增长。全县91户规上工业企业中65户实现增长,产值前15户企业中13户实现增长,6户增速达到20%以上。全县完成规上工业总产值150.31亿元,增长8.9%;规上工业增加值28.88亿元,增长6.7%。六大产业中,汽车及零部件制造业、建材业、造纸业平均增速13.2%,特别是汽车及零部件制造业完成产值93.9亿元,拉动规上工业增长5.7个百分点。16个工业技改项目完成投资6.56亿元,完成率67.5%;8个新产业培育项目完成投资8.81亿元,完成率63.3%。二是农业稳定增长。夏粮产量16.7万吨,增长4.7%;新发展经济作物3.15万亩,流转土地2.4万亩;经济作物产量5.64万吨,增长3.8%,粮经比达到67:33;实现农业增加值7.74亿元,增长4.4%。三是项目招商稳步推进。265个重点项目开工245个,开工率92.5%;完成投资90.5亿元,完成率56.2%。54个市列重点项目完成投资44.2亿元,完成率58.6%,位列全市第一。招商引资完成到位资金103.57亿元,省际到位84.42亿元,均增长18%,招引亿元以上项目43个、10亿元以上项目4个。四是消费市场稳中有升。全县实现社会消费品零售总额33.56亿元,列全市九县第一;其中限额以上企业消费品零售额10.67亿元,增长9.6%。旅游市场持续升温,接待游客人数和旅游综合收入分别增长27.14%和30.26%。全县外贸进出口总额2.27亿元,增长86.36%。五是先行指标运行平稳。全社会用电量2.93亿千瓦时,增长9.9%,其中工业用电量1.78亿千瓦时,增长8.77%。金融机构存贷款分别增长8.9%、11.1%,新增贷款3.88亿元,发放应急转贷基金1.64亿元。六是新动能加速聚集。科技研发投入2.1亿元,发明专利申请70件,增长16.7%。新登记各类市场主体1473户,其中新增小微企业332户,增长8.97%;“五上”企业入库2户,非公经济占比达到54.05%。电商企业达到138户,实物型网络零售达到1.35亿元,位列全市第二。七是经济结构更趋优化。第三产业增加值占GDP比重36.1%,比上年同期提高1.7个百分点。一般公共预算收入2.63亿元,增长5.1%,其中税收收入1.93亿元,税收占比73.3%;一般预算支出17.47亿元,增长14.1%,总量和增速均位列全市第一。城乡居民人均可支配收入分别增长8.3%和9%。八是生态环境持续转好。540户“散乱污”企业全部整治到位,全县收获优良天数131天,同比增加21天。秦岭生态保护专项整治问题全部整改到位,破坏野生动物资源违法问题整治、河湖“清四乱”专项行动、大棚房问题专项整治取得阶段性成效,治理修复矿山270余亩,完成造林绿化3.2万亩。

“增速明显放缓”主要表现在:一是生产总值增速回落。全县实现生产总值91.29亿元,增长4.3%,虽然高于全市3.3个百分点,但低于全国、全省2个、1.1个百分点,较去年同期下降4.7个百分点;其中二产、三产较去年同期分别下降5.6个、4个百分点。二是固定资产投资增速出现负增长。受宏观形势和市场主体投资意愿等多因素影响,全县有效投资锐减,特别是纳入统计的5000万元以上项目只有66个,比去年同期减少30个,新增项目仅14个,影响固定资产投资增速下降41%,其中一、二、三产业分别下降26%、17.2%、61.4%。三是二产部分行业增速下滑。食品制造业产值增速下降18.3%,下拉规上工业增速2.9个百分点;有色金属加工业产值增速下降7.3%,纺织业、医药化工业产值增速均下降3%。全县6户资质等级建筑业企业完成总产值12.7亿元,与上年同期基本持平;全社会建筑业增加值12.82亿元,增速1.2%,较去年同期下降16.7个百分点。四是服务业增速下降较大。全县服务业增加值完成32.95亿元,增长3.2%,较去年同期下降4个百分点;其中营利性服务业增速-4.3%,较去年同期下降15.9个百分点;八项支出增长1.2%,较去年同期下降6.8个百分点。

“压力持续增大”主要表现在:一是经济运行内外部环境趋紧。国际风险挑战明显增多,中美经贸摩擦影响明显,国内经济下行压力加大,特别是我县正处于新旧动能转换的阵痛期,传统产业市场萎缩,新兴产业尚处于培育期,没有形成强劲的增长点,高质量发展任重道远。二是固定资产投资增长支撑不够。今年实施重点项目265个,较去年减少101个,年度计划投资较去年减少47亿元,其中新建项目较去年减少92个。加之受融资、土地审批、政府债务化解政策影响,关环高速岐山段、G342蒲马段等一些大的基础设施项目还未动工,县级财政投资项目大幅压缩,谋划和储备的项目特别是5000万元以上项目明显不足。三是招商引资难度加大。受经济下行压力增大影响,大多企业投资愈加谨慎,条件要求更为苛刻,加之我们主动选商,积极调结构,杜绝了一批土地利用率低、存在环境污染风险的项目,来岐考察企业相对减少,招商成效不够理想,特别是除汽车产业外其他工业大项目少,新增的大项目主要是文旅项目。四是资金保障压力加大。受国家减税降费政策影响,全县总体税收将减征1.37亿元,直接影响县级收入4000多万元,导致一般预算收入增速较一季度下降3.9个百分点。刚性支出不断增加,政府债务严格管控,到期债务还款压力持续增大,目前和全省一样都处于保工资、保运转、保基本民生的阶段。

上半年,全县经济增长放缓,个别指标下滑明显,一方面有外部环境、宏观政策、市场变化等多重客观因素影响,另一方面也暴露出我县经济结构不优,新旧动能转换不快,项目建设接续不足等问题,但最根本的还是干部的精神状态问题,一些干部心态上受发生的严重违纪违法案件负面效应影响,精神不振,等待观望,遇事不敢担当、不愿负责、不想作为,心思和精力没有放在抓工作上。因此,我们一定要保持清醒头脑,保持信心和定力,要冷静的看到,我县经济发展长期向好的基本面没有变,经过多年的努力,加快发展的基础更加稳固,汽车整车企业不断增加,汽车及零部件产业正在加速聚集,成为全市新的工业增长极,这为我县工业发展奠定了坚实基础;随着周文化景区、水城•三国的开放运营,文旅产业进入蓬勃发展的新阶段,周文化的影响力、关注度大幅提升,一批新增的文旅重大项目陆续落地建设,必将带动三产服务业持续增长;农业产业结构调整步伐加快,规模化农业园区、市场主体不断壮大,农村经济活力进一步释放;在年初确定的265个重点项目之外,新增的108个项目纳入统计,固定资产投资止跌回升,项目建设还有很大潜力可挖。特别是中央作出新时代推进西部大开发形成新格局的重大决策,省委、省政府持续发力“三个经济”,出台关于推动高质量发展的实施意见,将为我们转型升级、高质量发展带来重大机遇。只要我们自觉践行新发展理念,着力培育新动能,坚持高质量发展道路不动摇;只要我们排除干扰,集中精力,心无旁骛抓发展不折腾;只要我们深刻汲取教训,坚决矫枉纠偏,树牢正确政绩观不背离;只要我们众志成城,凝心聚力,紧抓项目“牛鼻子”不松劲;只要我们提振精神,坚定信心,放下包袱再出发不懈怠,岐山的发展必将走上更加健康、更持续的高质量发展道路。

二、聚焦重点,精准施策,确保全年目标任务全面完成

下半年,全县经济工作要把稳增长作为首要任务,把圆满完成全年目标任务作为总目标,把推动高质量发展作为根本要求,认真贯彻落实中省市各项决策部署,巩固提升优势,补齐弱项短板,既着眼长远,更立足当前,精准施策,狠抓落实,推动县域经济追赶超越发展。

(一)加快汽车产业发展。蔡家坡是全县经济发展的龙头,汽车产业是稳增长的重中之重。要加快建设丝路汽车新城。举县一致推动蔡家坡率先发展,不断完善优化体制机制,县级部门在安排项目资金时,要优先向蔡家坡倾斜。要持之以恒实施汽车产业发展战略,加快新增产能释放,陕汽商用车项目9月初要试生产,汉德车桥、通家扩能技改项目要进一步扩大生产规模,全面达产达效。要突出抓好育才特种车专用车生产基地、通力轻量化载货车生产线、华强汽车零部件涂装生产线、金鼎桥壳铸件生产线等项目建设,确保早日达产达效。要推动汽车全产业链发展,全面建成百万平方米标准化厂房,跟进各项服务保障,年内实现企业全入驻;要规划建设汽车零部件配套产业园,招引更多零部件企业落户蔡家坡,加快形成配套陕西、辐射西北、走出国门的汽车零部件产业集群。中小企业产业园8月底前要完成详规编制,力争年底前完成改造任务,吸引中小微企业集聚发展。要提标完善基础设施。立足幸福美丽小城市定位,主动对接陆港新城规划,修编蔡家坡城市建设规划,围绕汽车产业发展、骨干企业需求、城市功能完善,推进汉德路、轩德路、曹五路及站前大道建成通车,加快建设东四路跨渭河特大钢桥、五丈原污水处理厂,国庆节前建成中心城区雨水泵站。要着眼渭河两岸协调发展,持续推进渭河以南区域社会事业和公共服务资源布局优化,做实做细医院、学校、商贸等配套服务设施规划、选址、可研工作,积极争取项目资金,力争三级医院、标准化小学、中学等项目列入明年投资计划、顺利动工建设。要做大做强商贸服务业。积极探索新型投融资机制,盘活储备土地资源,加快水寨商贸综合体开发项目进度,确保三季度动工建设,有效推进区域整体开发。要积极争取城镇老旧小区改造等项目资金,全面提升铁路以北区域基础设施建设水平,年底前建成西三路下穿式隧道。要加快物流、运输等生产性服务业发展,规划建设汽车后市场。要推进渭河两岸旅游产业融合发展,加快岐渭水利风景区生态修复,优化盘活三国文化旅游产业示范区项目,提升水城•三国功能设施,持续扩大旅游消费,打造一河两岸三产服务示范区。

(二)持续抓好文旅产业。始终把“文化+生态”作为核心竞争力,倾力打造西部最具魅力文化休闲旅游目的地。要加快周文化景区产业开发。陕旅岐山公司要加快景区内功能设施提升,丰富游乐项目,年底前建成投用庙前民宿,争创AAAA级景区。周文化景区管理委员会要全面开展工作,突出核心区域,加强民俗村综合治理,加快周边路网、路灯等配套设施建设,规划建设农业采摘园、天下名面一条街,年内在通过招引社会资本和扶持示范户发展民宿产业上要有实质性进展。要紧盯文旅项目建设。县文旅局要全力做好周原遗址申遗工作,加快土地利用规划调整,力争开工建设凤雏遗址复原展示项目。县住建局要加快太平塔文化旅游街区建设,尽快科学选定招商经营模式,年底前主体工程全面建成,力争部分区域试运行;要通过招引社会资本开发老汽车站片区,加快崇德路建设进度,年底前建成投用。各责任单位要紧盯龙尾驿田园综合体、华夏千秋•民族根脉、五二三文化创意产业园、刘家塬全省廉政教育基地等项目,确保尽快形成实物工作量。县交通运输局要加快关环高速岐山段前期工作,年内要实质性开工。要千方百计扩大消费。加快实施消费升级行动计划,持续挖掘消费潜力,鼓励支持零售餐饮企业开展促销活动。要精心策划商业综合体项目,吸引更多大企业投资建设,年内实现高星级酒店实质性突破。要加快推进臊子面、岐山醋等民俗美食产业化发展,鼓励支持企业围绕消费需求,加快产品研发,扩大市场份额,引领消费升级。

(三)突出攻坚项目招商。要抓实抓紧项目建设,大抓狠抓招商引资,千方百计扩大有效投资。要着力加快项目建设。坚持重点项目包抓工作机制,对117个达到或超计划进度的项目,要切实加强服务保障,促其提前竣工投产。对60个未达到序时进度的项目,包抓领导和责任单位要深入一线,破解难题,确保在三季度赶上序时进度。对20个未开工项目,要集中研判,分类施策,确保在8月底前开工建设。对已开工或已投产,但未纳入统计的重点项目要抓好入库工作,提高固定资产投资额。同时,各镇、各部门要盯住已签约项目,配合做好开工前各项准备工作,确保三季度再开工一批重大项目。要大力推进招商引资。坚持统筹塬上塬下、统筹传统产业和新兴产业、统筹城乡开展招商活动,紧盯产业聚集区和行业龙头企业,配足配强招商队伍,分区域、分行业组建招商小分队,大范围拜访对接国内知名企业集团,开展产业链招商、小分队上门招商和定点招商,大力吸引和承接产业转移。要狠抓“产业招商年”各项任务落实,突出工业项目招引,围绕汽车及零部件制造、电子产品、医药等行业,以及食品工业园、轻工服装商贸产业园、新材料工业园组织开展各类招商推介活动,提高项目谋划质量,增强招商引资实效,年内落实到位资金170亿元以上,引进外资1600万美元以上。要加大资金争取力度。各镇、各部门要深入研究新时代推进西部大开发形成新格局的重大决策,从中寻政策、找项目、争资金,按照重点工作和财政资金项目化要求,着力围绕“三个经济”、乡村振兴、工业转型升级、生态环保、旅游开发、基础设施配强补弱、社会事业提质扩面等,提前谋划2020年重点项目,力争年度储备优质项目300个以上。三季度,各镇、各部门主要领导至少每两周到市级部门、每月到省级厅局汇报工作,争取2019年未下达资金份额,力争更多项目列入中省盘子,确保全年争取项目资金21亿元以上。

(四)推进工业转型升级。工业对全县经济稳增长起决定作用,稳增长关键是稳工业。要狠抓存量扩产能。县工信局、经开区经规局要支持有市场、有订单的企业开足马力生产,能超则超,以超补欠。要突出抓好科达特种纸业技改等16个工业技改项目、同盈金属加工等8个新产业培育项目和西机半导体照明等3个军民融合项目建设,确保年底前达产达效。要针对食品、纺织、医药等产能下滑行业,逐月逐企进行分析研判,现场研究解决融资、环保、技改、土地等制约企业发展的突出问题,尽快释放产能。要加快剩余160户“散乱污”企业环保设施验收工作,8月底前完成任务,尽快恢复产能。要抓好园区建设。新材料工业园要围绕打造工业集中区,明晰产业定位,优化企业布局,加大招商力度,已入园的企业要尽快达产达效。食品工业园要以招引高附加值的新型食品加工企业为方向,力争招引3户以上企业,加快太公醋庄建设进度,三季度要投产运行,10月底前完成园区污水管网建设。轻工服装商贸产业园要以发展服装全产业链为方向,持续加大项目招引,9月底前海宁皮革城、绿夏服饰项目要入驻运营,力争年内再引进一批服装生产加工企业入驻园区,带动县城产业聚集。县工信局、凤鸣镇要紧盯先锋军民融合产业园项目,积极对接跟进,做实前期工作,力争老厂区年内开工建设。工信、粮食、供销等部门要加大县属企业改革,盘活存量、引进增量,实现国有资产保值增值。要抓好服务保障。进一步落实工业稳增长有关政策措施,坚决清理各类于法、于政策无据,增加企业成本、影响企业正常生产的各类限制性要求。要加大规上企业培育力度,力争9月底前新增入库企业6户以上,全年发展“五上”企业10户以上。要认真贯彻落实习近平总书记“11•1”重要讲话精神,持续推进干部联企活动,帮助企业跑市场、促销售、解难题,构建亲清新型政商关系。要加大金融支持力度,编印《金融服务中小企业产品汇编》,至少每两月组织召开政银企对接会或金融机构支持中小企业发展汇报会,真正解决企业融资难、融资贵问题。

(五)深入推进农业增效。要坚持农业农村优先发展,扎实推进特色现代农业建设。要持续推进产业结构调整大会战。围绕“南桃北果中瓜菜、东北片区养奶畜、城郊景区鲜杂果、浅山花椒中药材”的规划布局,凤鸣、京当、蒲村、雍川、故郡等镇要加大关环线两侧产业调整力度,建设花椒、中药材产业带,有水利条件的要大力发展瓜果蔬菜产业,沿山各村要突出规模化种植、标准化养殖,发展花椒、中药材、奶畜等产业;凤鸣镇要优选重点区域重点村,发展设施蔬菜,建设设施农业园区;益店镇要围绕全国农业产业强镇建设要求,做大做强主导产业;枣林、青化、雍川、蔡家坡等镇要利用灌溉条件优势,围绕岐蔡路、虢枣路、岐蔡西线等,重点发展优质猕猴桃、苗木花卉等产业,力争全年新发展经济作物10万亩,孙家村创建为全国“一村一品”示范村。县农业农村局、人社局要以产业就业为着眼点,组织农技专业服务队伍,开展针对性技能培训,深入一线指导产业发展,年内新增标准化产业园区10个以上、省市级龙头企业5户以上。农口各部门要积极争取项目资金,全力推进农田水利设施建设,加快高标准农田、蓄水池、农田电网改造配套等项目建设,不断夯实农业发展基础。要深化产权制度改革。围绕全国农村集体产权制度改革试点要求,进一步规范村级集体经济运行管理,全面完成农村股份制改革,确保实现村集体经济组织和集体产业全覆盖。县农业农村局要围绕农民专业合作社质量提升整县推进试点,积极对接项目资金,扎实推进“百社振兴”行动,打造一批省市级农民专业合作社。要加快唐家岭、宋村、岐阳3个省级乡村振兴示范村创建,因村制宜推进产业发展和产权改革,形成岐山经验。要深入推进农村人居环境整治。积极开展村庄清洁行动,完善村庄保洁制度,充分整合“1+7”管护人员和公益岗位力量,加快26个示范村建设,掀起秋季人居环境整治新热潮。要不断完善“财政投入引导、农民和集体主动投入、社会各方积极参与”的多元化资金投入机制,广泛发动社会力量参与,确保农村人居环境整治“五大战役”取得阶段性成效。

(六)打赢打好三大攻坚战。要全力打好脱贫攻坚战。聚焦“两不愁三保障”突出问题,紧扣各级各类反馈问题整改和工作中的短板弱项,对标对表、精准发力,确保反馈问题按时高质量整改到位,确保5个贫困村出列、2391人稳定脱贫。镇、村要集中精力抓好村级集体经济壮大和农业产业培育,专题研判产业发展,已建成的产业项目要进一步做大规模、发挥效益,带动产业结构调整。要突出产业扶贫,发挥龙头企业、产业基地、合作社示范引领作用,确保有产业发展意愿的贫困户实现中长期产业全覆盖。要加快5个区域性冷库建设进度,确保年底前建成投用。要深化就业扶贫,围绕汽车、文旅等优势产业,组织贫困户开展中长期技能培训,提升就业扶贫覆盖面,形成岐山特色。要抓好搬迁安置点后续帮扶工作,做大农业园区规模,做实社区工厂帮扶,提升搬迁群众就业率和融入度。要加快危房改造进度,确保9月底前41户全部入住新房。要坚决落实“四个不摘”要求,建立稳定脱贫长效机制,提前做好财政兜底保障对象核定等基础工作,重视非贫困村基础设施建设和边缘户生产生活保障,有效防止返贫和新增贫困人口,着力扭转成效考核落后的被动局面,力争进入全省中上行列。要打好污染防治攻坚战。强化汽车、建材、造纸等重点行业污染治理,不折不扣落实建筑施工6个100%要求,推进高排放车辆整治,持续改善空气质量。县发改局、生态环境局、蔡家坡镇要加快岐星热力1号机组淘汰进度,确保9月上旬拆除到位。县生态环境局要加大空气自动监测站建设,确保年底前验收投用。各镇要强力推进散煤治理和清洁能源替代工作,供暖季前完成1.88万户煤改气、煤改电任务,确保群众温暖过冬。要下茬改善水环境质量,狠抓麦李河流域综合整治,加快推进县城、大源污水处理厂提标改造,益店、枣林两个镇区污水处理厂年底前要建成投用。要加大县级水源地保护力度,全面完成保护区划定等工作,落实各项保护措施。要持续做好重点企业土壤污染监测,加快农村面源污染治理。要依法保护秦岭生态环境,划定生态红线,建立长效管理机制,加强巡查检查力度,巩固专项整治成效。要持续开展大棚房、违建别墅清查整治专项行动,加大摸排清查,同步自查自纠,确保问题整改到位。要扩大造林绿化规模,做好路旁种花种草,力争秋冬季造林绿化3万亩。要打好防范化解重大风险攻坚战。围绕政府债务、金融风险、社会稳定等工作,加快完成政府融资平台转型,稳妥推进政府隐性债务化解,严厉打击非法集资等行为,坚决防止系统性金融风险发生。要加快蔡家坡城建集团重整进度,盘活存量资产,妥善处理遗留问题。

(七)全面加强社会治理。要全力保障改善民生。县人社局要以稳就业为重点,全面落实就业创业政策,推进就业意愿、就业技能与就业岗位精准对接,年底前再新增城镇就业2000人。县教育体育局要全面启动素质教育示范校和美丽校园创建,加快县体育中心提升改造、县第三幼儿园等项目建设,年内顺利通过国家义务教育均衡县复检,创建为市级教育现代化先进县。县卫健局要切实抓好市级紧密型医共体建设试点工作,年底前县医院医技综合楼主体封顶、基层卫生院提升改造全面完成,确保顺利通过国家级健康促进县评估。县文旅局要全力筹备好省九艺节展演,年底前完成大剧院提升改造。县民政局、退役军人局要切实做好城乡低保、社会救助和抚恤优待等工作,尽快开工建设老年公寓。要深入开展扫黑除恶专项斗争。加大“打伞破网”“打财断血”力度,深化重点行业和治安乱点整治,掀起一波又一波的强大攻势,彻底铲除黑恶势力滋生土壤,加快建设更高水平的平安岐山。要不断推动禁毒工作向纵深发展,强化打击整治、预防宣传等各项禁毒措施,确保毒品重点关注地区顺利摘帽。要认真履行安全生产责任制,常态化开展危化品、非煤矿山、道路交通、建筑工地等重点领域大排查、大整治行动,坚决遏制生产安全事故发生。要加强和改进信访工作。扎实开展治理“三弱”、整顿“三乱”问题活动,持续开展矛盾问题大排查、信访积案大化解专项行动,紧扣排查、化解、稳控三个关键环节,夯实各级信访维稳职责,畅通群众诉求表达渠道,高度重视初信初访、网上信访、群体访和老户访,依法打击非访缠访闹访,确保敏感时期不发生进京赴省上访、不发生越级集体访、不发生恶性炒作事件、不因信访问题处理不当引发群体性事件。当前主汛期,各镇、各部门要扎实做好监测预报、会商预警、指挥调度、巡查抢险等防汛防滑重点工作,切实保障人民群众生命财产安全。

三、优化环境,转变作风,全力保障经济社会高质量发展

保持经济平稳运行,完成全年目标任务,关键要深化改革优环境,强化服务保发展,转变作风促落实。

一要持续优化营商环境。加快相对集中行政许可权改革,按照“成熟一项、划转一项”原则,加快剩余105项行政许可事项的划转移交工作。县行政审批局要加强集中审批,强化监管联动,尽快实现高效正常运转。要加快推进“互联网+政务服务”,规范再造办事流程,升级完善一体化在线政务服务平台,加快政务信息资源整合共享,年底前重点领域和高频事项基本实现“一网一门一次”,政务服务事项网上可办率达到70%以上。要深入开展优化提升营商环境五大专项行动,加大“规范中介服务、规范涉企收费、诚信体系建设、优化便民服务、促进政策落地落实”督查力度,坚决废除部门自设的互为前置条件的审批和许可事项,进一步降成本、简程序、强监管、提效率,对违法者依法严惩,对守法者无事不扰。要全面落实减税降费政策,推行涉企收费目录清单制度,取消不合理收费项目,有效降低实体经济运行成本,切实减轻企业负担。

二要持续强化要素保障。要做实县级领导包抓重点项目责任制和干部联企制度,三季度召开包抓工作汇报会,及时协调解决企业发展中的各类问题,帮助企业突破瓶颈、转型升级。要发挥规划引领作用,加快修编土地利用、产业发展、城镇建设及县城总体规划,启动村庄规划编制,实现多规合一。要做好用地保障,县自然资源局要坚持以产定地,尽力争取土地指标,用好城乡建设用地增减挂钩、工矿废弃地复垦利用、点状供地等政策,盘活存量土地,坚决保障招商引资和重大产业项目用地。要做好用气保障,县发改、住建等部门要加强对上沟通对接,积极争取用气指标,加强天然气储备和供应,确保用气高峰期供应充足。要做好金融信贷,金融机构要创新金融产品,推行信用担保,对暂时有困难但有市场竞争力的企业,按照有关规定要求,不得随意停贷、抽贷、断贷,并积极落实“无还本续贷”政策。

三要持续转变工作作风。要扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“以案促改”警示教育,树立正确的政绩观、发展观,坚决整治官僚主义、形式主义。要结合机构改革和“三个重构”,进一步理顺体制机制和职能,加快职能划转和人员调配到位,建立科学的运行管理机制。要推进依法科学民主决策,严格执行“三重一大”事项请示报告、规划刚性管控等制度,规范政府采购和招投标行为,严肃财经纪律,强化预算绩效管理,切实加强审计监督,持续压减“三公”经费。要坚持问题导向,深入一线抓工作,直面难题敢担当,面对矛盾上手抓,尽心尽责、善作善成。要对标“任务书、路线图、时间表”,突出重点抓督查,求实务实抓落实,把中省市的决策部署和县委、县政府的各项工作安排细化、实化、项目化、具体化,精耕细作,久久为功,务求实效,确保圆满完成全年各项目标任务。

各位委员、同志们,攻坚克难勇者胜,砥砺奋进正当时。让我们在县委的坚强领导下,紧盯全年目标,强化责任担当,提振精神加油干,转变作风抓落实,努力推动全县经济社会发展在新的起点上再出发!